КАМБОДЖА

Королевство Камбоджа, государство в Юго-Восточной Азии. Граничит на севере с Лаосом, на северо-западе - с Таиландом, на востоке и юго-востоке - с Вьетнамом, на юго-западе омывается водами Сиамского залива. Площадь 181, 04 тыс. кв. км., численность населения - 13,1 млн. человек (оценка на июль 2003). 90% населения составляют кхмеры, 5% - вьетнамцы, 1% - китайцы, остальные принадлежат к различным горным народам и другим этническим группам.

Столица, крупнейший город и экономический центр страны - Пномпень (ок. 1 млн. жителей). Другие крупные города - Баттамбанг, Сиемреап, Кампонгсаом (бывший Сиануквиль), Прейвенг и Кампонгтям.

Природа. Примерно 3/4 территории страны покрыто лесами. Низменность, к которой приурочены долина р.Меконг и озеро Тонлесап («Великое озеро»), характеризуется чрезвычайно плодородными почвами, сформировавшимися в результате паводков в сезон дождей. Климат тропический муссонный, причем сухой сезон продолжается с ноября по апрель, а влажный - с апреля по ноябрь. Годовая норма атмосферных осадков варьирует от 1400 мм на Центральной равнине до более 5000 мм в горах. Средняя максимальная температура воздуха +36° С, средняя минимальная +20° С, а среднегодовая +28° С. Наиболее холодные месяцы - декабрь и январь, а наиболее жаркие - апрель и май.

Всю страну с севера на юг пересекает крупнейшая река Индокитайского п-ова Меконг, берущая начало на Тибетском нагорье и впадающая в Южно-Китайское море. В пределах сформированной ею обширной Камбоджийской аллювиальной равнины она имеет медленное течение. Во время летне-осенних паводков Меконг отлагает плодородный ил и препятствует стоку своего правого притока р.Тонлесап, на котором иногда наблюдается обратное течение, направленное в одноименное озеро. Меконг судоходен на всем протяжении в пределах Камбоджи, а морские суда могут заходить из Южно-Китайского моря вплоть до Пномпеня.

К юго-западу от Камбоджийской равнины расположено плато Дамрэй (хребет Элефан, или «Слоновый»), на запад протянулась система крутосклонных поросших густым лесом гор Кравань («Кардамоновых»), достигающих высоты 1813 м (пик Ораль). На севере, вдоль границы с Таиландом, простирается хребет Дангрэк, обращенный в сторону камбоджийской территории куэстовым уступом, а на востоке страны поднимаются холмы Мои, уходящие в пределы южного Вьетнама. В стране имеются также месторождения золота, драгоценных камней, фосфоритов, черного янтаря.

Лесами, в основном влажными тропическими, покрыта примерно половина территории страны. В них представлены древесные породы из семейства диптерокарповых, фикусовых, миртовых, тутовых и других. Среди ценных пород выделяются саловое, палисандровое, красное, сандаловое деревья. Наиболее густые леса растут в горах Кравань и Дангрэк. Побережье Сиамского залива занято мангровыми лесами. Во многих районах страны распространены светлые муссонные листопадные леса, в которых доминируют тиковое и саловое деревья, пальмы, акации, колючие деревья. Часть территории занята высокотравными саваннами с одиночными деревьями тика, сала и других пород. На месте уничтоженных пожарами лесов в изобилии растет бамбук и появляется дикий банан.

В местной фауне лесов и джунглей до сих пор сохранились крупные млекопитающие. Среди них - слоны (теперь преимущественно одомашненные), буйволы, дикие быки гауры, тигры, пантеры, леопарды, дикие кошки, медведи, кабаны, мангусты, обезьяны. Большими популяциями представлены пресмыкающиеся, в числе которых много ядовитых змей и крокодилов. К долине Меконга тяготеют водоплавающие птицы, в том числе пеликаны и фламинго. В северных районах Камбоджи разведаны залежи богатых железных руд, однако их разработка сдерживается из-за ограниченных транспортных возможностей.

Население. В Камбодже проживают более 13 млн. человек. Рост населения в 2004 составил 1,8%. 38,3% населения моложе 15 лет, 58,6% имеют возраст от 15 до 64 лет, и 3,1% старше 65 лет. Средний возраст населения составляет 19,2 года.

Рождаемость в 2004 составила 27,13 на 1000 человек, смертность - 9,1 на 1000 человек, младенческая смертность - 73,67 на 1000 родившихся. Средняя продолжительность жизни - 58,41 лет.

Основную часть населения Камбоджи составляют кхмеры, проживающие в долине р.Меконг и на юге страны. Национальные меньшинства, к числу которых относятся выходцы из Вьетнама и Китая, предпочитают селиться в городах и крупных деревнях, где занимаются ремесленным трудом, вовлечены в оптовую и розничную торговлю, а иногда становятся рыбаками или нанимаются на каучуковые плантации. В провинции Кампонгтям и Кампонгчнанг, к востоку от Пномпеня, расселены тямы (чамы), среди которых преобладают земледельцы. Горные народы, ведущие полукочевой образ жизни, следуют практике подсечно-огневой системы хозяйствования (именуемой рэй), выращивая преимущественно рис.

Официальный язык в Камбодже - кхмерский (на нем говорят ок. 95% жителей страны), относящийся к мон-кхмерской семье, считается родственным языкам народов группы мунда, расселенных в Индии. Крупные общины национальных меньшинств в Камбодже используют вьетнамский, китайский и язык тямов. На собственных языках говорят горные народы: зярай (джарай), эде (радэ), стиенги, саоть, пор, самре и куи. В среде образованных пожилых камбоджийцев широко распространен французский, тогда как торговцы и молодежь все чаще обращаются к английскому языку.

Примерно 95% населения Камбоджи исповедует южный буддизм (тхеравада). Большинство монастырей в стране принадлежало монашескому ордену Маханикай, хотя особым королевским покровительством пользовался менее крупный, но более влиятельный элитарный реформистский орден Тхаммаютникай. Тямы привержены исламу. Вьетнамское меньшинство традиционно включает также католиков и каодаистов (придерживающихся синкретической религии каодаизма). В 1975, с приходом к власти режима «красных кхмеров», на отправление всех религиозных культов был наложен запрет, который сохранялся вплоть до 1979. Статус буддизма в качестве основного вероисповедания был восстановлен лишь в 1989, а конституция 1993 признала его государственной религией, одновременно гарантировав гражданам свободу совести.

Государственное устройство. Камбоджа - древнее государство с монархической формой правления, с 1863 являлась протекторатом Франции, а в 1953 вновь обрело независимость, оставаясь до 1970 конституционной монархией. В последующие десятилетия страну потрясали почти непрекращавшиеся гражданские войны, которые неоднократно приводили к смене политических режимов и форм государственного устройства. В соответствии с конституцией 1993, Камбоджа - конституционная монархия, либеральная парламентская демократия с многопартийной системой.

Главой государства является король. Король не обладает исполнительной властью, но является главнокомандующим вооруженными силами и дает согласие на назначение членов правительства. 24 сентября 1993 Королевский тронный совет избрал королем Камбоджи Самдека Нородома Сианука. Сианук родился в 1922, в 1941 занял камбоджийский трон при поддержке Франции, в 1955 отрекся от престола в пользу своего отца Нородома Сурамарита и занялся активной политической деятельностью в рамках режима конституционной монархии. В 1955-1960 неоднократно возглавлял правительства страны, а с 1960 являлся главой государства. Свергнутый в ходе государственного переворота в 1970, до 1975 находился в эмиграции, а после возвращения в Пномпень был помещен под домашний арест «красными кхмерами»; бежал перед захватом города вьетнамскими войсками в январе 1979 и вновь эмигрировал. В 1982 признан ООН главой государства Камбоджи. После подписания мирного соглашения в Париже, в ноябре 1991 вернулся в Пномпень и возглавил временный орган власти - Высший национальный совет. В июне 1993 Конституционное собрание вновь избрало его главой государства, в сентябре того же года был избран королем.

Высший законодательный орган - парламент, состоит из двух палат. Национальное собрание (122 члена) избирается сроком на 5 лет общенародным голосованием граждан старше 18 лет. Сенат 61 члена, из которых 2 назначаются королем, 2 избираются Национальным собранием, а 57 избираются по «функциональным округам»; срок полномочий членов Сената также составляет 5 лет.

Высший орган исполнительной власти - правительство (Совет министров), официально утверждает король. Премьер-министром (главой правительства) становится представитель партии или коалиции, одержавшей победу на выборах в Национальное собрание. Он определяется председателем Национального собрания и утверждается королем. Пост премьер-министра с 1998 занимает Хун Сен. Родившийся в 1951 в бедной крестьянской семье, он так и не сумел закончить гимназию и в 1969 примкнул к коммунистической партии. После подавления восстания провьетнамской фракции компартии в 1977 бежал во Вьетнам и вернулся оттуда вместе с вьетнамскими войсками, свергнувшими правительство «Красных кхмеров». В 1979 стал членом ЦК правящей Народно-революционной партии (НРПК) и министром иностранных дел, в 1981 - членом Политбюро, секретарем ЦК партии и заместителем главы правительства Народной Республики Кампучия. Заняв в 1985 пост премьер-министра, стал фактическим правителем Камбоджи до мирного урегулирования в 1991. Реорганизовал НРПК в Камбоджийскую народную партию, но потерпел поражение на выборах в Конституционное собрание в 1993. Угрожая восстанием, добился включения своей партии в коалиционное правительство и занял пост второго премьер-министра. В 1997 Хун Сен совершил государственный переворот и фактически захватил власть в свои руки. После победы КНП на парламентских выборах 1998 был назначен премьер-министром.

В административном отношении Камбоджа делится на 20 провинций (кхетов) и 4 муниципалитета (кронга). В них имеются местные органы власти.

Система судопроизводства состоит из судов низшей инстанции, Верховного суда и Верховного совета магистратуры.

Политические партии. После принятия конституции 1993 в Камбодже утвердилась многопартийная система.

Камбоджийская народная партии (КНП) - образована как Народно-революционная партия Кампучии (НРПК) в январе 1979 провьетнамской фракцией камбоджийских коммунистов; объявила себя преемницей Народно-революционной партии, которая была оформлена в 1951 на базе камбоджийской организации Коммунистической партии Индокитая. Съезд НРПК в 1979 объявил себя третьим съездом «восстановленной» партии. НРПК объявила себя правящей авангардной партией «рабочего класса Кампучии», ее идеологией был провозглашен марксизм-ленинизм, а целью - постепенный переход к строительству «основ социализма». В октябре 1991 на съезде в Пномпене организация была переименована в КНП, отказалась от марксизма-ленинизма, высказалась за политический плюрализм и гарантии свободы вероисповедания. КНП приняла программу социал-демократического толка. Потерпев поражение на многопартийных выборах 1993, КНП вынуждена была разделить власть с монархистской партией ФУНСИНПЕК, но уже в 1997 лидер КНП Хун Сен оттеснил своих партнеров по коалиции. В 1998 партия одержала победу на парламентских выборах, и Хун Сен стал единоличным главой коалиционного правительства. На парламентских выборах КНП собрала 47,3% голосов и получила 69 из 126 мест в Национальном собрании. Лидеры КНП - Хун Сен (премьер-министр), Чеа Сим.

Национальный объединенный фронт за независимую, нейтральную, мирную и кооперативную Камбоджу (ФУНСИНПЕК) - монархическая партия, оформилась в 1993 на основе движения сторонников Нородома Сианука. Заявляет о поддержке конституционной монархии, конституции 1993 и девиза «Нация, религия, король», а также о свой приверженности принципам демократии, свободы, многопартийной системы, правового государства и прав человека. Программные документы партии включают также обещания продолжать политику национального примирения, развивать экономику и повысить уровень жизни населения, бороться с неграмотностью, коррупцией и торговлей наркотиками, развивать камбоджийскую национальную культуру и решить национальные проблемы. ФУНСИНПЕК одержал победу на выборах 1993, и лидер партии принц Нородом Ранарит стал одним из двух премьер-министров, однако в 1997 он был смещен лидером КНП Хун Сеном. На выборах 1998 ФУНСИНПЕК оказался на втором месте, но остался в коалиции с КНП, а Нородом Ранарит получил пост председателя парламента. Выборы 2003 привели к дальнейшему ослаблению партии: она собрала всего 20% голосов и с 26 местами оказалась на третьем месте. ФУНСИНПЕК остался в коалиционном правительстве под руководством КНП.

Партия Сам Райнси (ПСР) основана в ноябре 1995 как Партия кхмерской нации (ПКН) бывшим министром финансов и экономики Сам Райнси, ставшим известным благодаря решительной критике коррупции и экономических злоупотреблений и смещенным со своего поста в октябре 1994. Партия выступила за проведение реформ, мирный переход к либеральной демократии и независимое экономическое развитие, проведение аграрной реформы и большую социальную справедливость. В 1997 Сам Райнси возглавил мирные демонстрации с требованием проведения реформы юридической системы, создания Конституционного совета и Высшего совета магистратов. Полиция открыла огонь, убив 17 демонстрантов и ранив более 100. После переворота, совершенного КНП в июле 1997 партия была разгромлена, а ее лидер бежал в Таиланд. В конце 1997 Сам Райнси вернулся в страну и реорганизовал партию. Однако власти отказались зарегистрировать ПКН, признав это название за одной из отколовшихся группировок. В марте 1998 партия приняла нынешнее название, по имени ее лидера. На выборах 1998 ПСР завоевала 15 мест в парламенте и возглавила оппозицию. В 2003 партия вышла на второе место, получив 21,9% голосов и получив 28 мест в парламенте. Число членов, по ее данным, в августе 2001 превышало 444 тыс.

Помимо этих трех партий, представленных в парламенте, в стране действуют: Кхмерская демократическая партия (1,9% голосов на выборах 2003), Партия риса (1,5% на выборах 2003), «Индра Будда Сити Парти» (1,2% на выборах 2003), Партия кхмерского продолжения (лидер - принц Нородом Чакрапонг), Буддийская либерально-демократическая партия (основана в 1993; лидер - Иенг Мули), Кхмерская гражданская партия (лидер - Нуон Сёр) и др.

Политическое течение «красных кхмеров» не добилось официальной легализации на политической сцене современной Камбоджи. Оно возникло как движение камбоджийских коммунистов, которое официально оформилось в феврале 1951 на основе камбоджийской организации Коммунистической партии Индокитая. Первоначально организация называлась Народно-революционной партией, на 2-м съезде в сентябре 1960 была переименована в Партию трудящихся Кампучии (ПТК). ПТК провозгласила курс на проведение «национально-демократической» революции под лозунгами, направленными против империалистов, феодалов и крупной буржуазии. В 1961 под руководством партии была образована «Секретная гвардия». В 1962 партию возглавил представитель националистической ориентации Пол Пот. Новое руководство в 1963 приступило к созданию повстанческих баз, а с 1968 развернуло вооруженную борьбу против режима Сианука, которое оно считало феодальным и реакционным. В сентябре 1966 ПТК была переименована в Коммунистическую партию Кампучии (КПК). С 1970 КПК в союзе с Сиануком вела вооруженную борьбу с проамериканским правительством в Пномпене; после взятия силами «красных кхмеров» Пномпеня в 1975 КПК - правящая партия, выдвинувшая цель строительство собственной модели социализма. В ней шла ожесточенная борьба за власть, в ходе которой подверглись репрессиям прокитайская и провьетнамская фракции. В 1979 режим КПК был свергнут с помощью Вьетнама. Заключив союз со сторонниками Сианука и Сонн Сана, «красные кхмеры» создали контр-правительство и продолжили вооруженную борьбу с режимом НРПК. В декабре 1981 КПК заявила о самороспуске и преобразовании в Партию за демократическую Кампучию (ПЗДК). В 1980-х ПЗДК объявила об отказе от марксизма-ленинизма и социализма, провозгласив свою приверженность демократии, рыночной экономике и кхмерскому национализму. После достижения соглашения о прекращении гражданской войны в 1991 «красные кхмеры» были фактически отстранены от участия в урегулировании и продолжали борьбу против правительства. 30 ноября 1992 ПЗДК была преобразована в Партию национального единства Камбоджи, председателем которой стал бывший глава государства Демократической Кампучии Кхиеу Самфан; однако Пол Пот остался фактическим лидером движения. Во второй половине 1990-х произошел распад сил «красных кхмеров». В августе 1996 от них откололась группа во главе с бывшим министром иностранных дел Иенг Сари, которая объявила о прекращении вооруженной борьбы и создании партии Национально-демократическое движение. В июле 1997 лидеры «красных кхмеров» сместили Пол Пота со всех постов. В 1998 Кхиеу Самфан и Нуон Чеа прекратили вооруженную борьбу.

Экономика. Камбоджа - преимущественно аграрная страна. Народное хозяйство начало постепенно восстанавливаться после разрушительных гражданских войн. К 1997 ежегодное производство основной сельскохозяйственной культуры - риса достигло 3,5 млн. т. В 1997-1998 экономика страны значительно пострадала от хозяйственного кризиса в регионе и политического насилия; иностранные инвестиции и поток туристов сократились. В 1999 - первом мирном году за 30 лет - был достигнут экономический рост в 5%. Несмотря на тяжелые наводнения, ВВП вырос на 5% в 2000, на 6% в 2001 и на 5% в 2002. Туризм увеличился на 34% в 2000 и на 40% в 2001. Несмотря на эти успехи, экономическое положение страны остается сложным. Ощущается нехватка образованных и квалифицированных рабочих рук, в провинции почти полностью отсутствуют основы инфраструктуры. Угроза политической нестабильности и коррупция сдерживают расширение иностранных капиталовложений. Страна зависит от кредитов и помощи из-за рубежа (в 2001 предоставлены 548 млн. долл. США).

Инфляция выросла в 2002 на 3,3%. 36% населения в 1997 жили ниже уровня бедности. Безработица в 1998 достигала 3%.

В 2002 ВВП составил 20,4 млрд. долл. США (1600 дол. США на душу населения). Из них 40% приходится на сельское хозяйство, 20% - на промышленность и 40% на сферу услуг (оценка 2001).

Основа экономики - сельское хозяйство, в котором занято до 80% населения. Под пашни занят 21% площади всех земель. Главные выращиваемые культуры - рис, каучуконосы, сахарный тростник, маниок, бананы, кукуруза, кокосовая и другие пальмы, цитрусовые, батат, манго, хлопковое дерево и т.д. Развито рыболовство в водах Сиамского залива и оз. Тонлесап. Разводятся крупный рогатый скот, свиньи, буйволы.

3/4 территории страны покрыто лесами, но они еще слабо эксплуатируются, особенно из-за нехватки транспорта в удаленных горных районах. Выявлены медь, золото, уголь, циркон, корунд, месторождения фосфатов, бокситов, железа, марганца. Идет добыча драгоценных камней.

Большинство промышленных предприятий занимается переработкой сельскохозяйственной продукции, рыбы и древесины, производством каучука и резиновых изделий, текстиля, цемента, мыла, сигарет и напитков. Промышленность еще мало развита, но быстро растет (на 16% в 2001). Развивается туризм.

В 2001 объем экспорта составил 1,4 млрд. долл. США, объем импорта - 1,7 млрд. долл.. На протяжении последнего десятилетия внешнеторговый дефицит постепенно сокращался. Камбоджа вывозит древесину, одежду, каучук, рис и рыбу; основные партнеры по экспорту в 2002 - США (60%), Германия (9%), Великобритания (7%), Сингапур (4%). Ввозятся нефтепродукты, сигареты, золото, строительные материалы, оборудование, автомашины и т.д.; основные партнеры в 2002 - Таиланд (25%), Сингапур (17%), Китай (12%), Гонконг (11%), Южная Корея (6%) и Вьетнам (5%).

В 2001 доходная статья государственного бюджета составила 396 млн. долл. США, расходная - 607 млн. долл.. Размеры внешнего долга в 1999 - 829 млн. долл.. Денежная единица - риель; в 2002 за 1 долл. США давали 3,91 риеля.

В Камбодже две железнодорожные линии. Они соединяют Пномпень с Пойпетом на таиландской границе и с Кампонгсаом, общей протяженностью 602 км. Протяженность автодорог составляет 12,3 тыс. км., но из них лишь ок. 2 тыс. км. имеют асфальтовое покрытие. Протяженность речных водных путей - 3700 км.; в период высоких вод морские суда могут подниматься по р. Меконг до Пномпеня. Основные порты: Кампонгсаом, Кампот, Кронгкаоконг и Пномпень. Под флагом Камбоджи ходят 527 торговых судов водоизмещением более 1000 бр.р.т., из них 194 камбоджийских, остальные принадлежат России, Китаю, Южной Корее, Сирии и др. Имеются 21 аэропорт, из них 5 - с дорожками, имеющими специальное покрытие.

Внешняя политика. Королевство Камбоджа провозглашено постоянно нейтральным государством и стремится развивать отношения со всеми странами мира. Имеются пограничные споры с соседними государствами - Вьетнамом и Таиландом (с последним - спор из-за доступа к руинам храма Преах Вихеар).

Камбоджа является членом ООН и ее специализированных организаций, участником региональной Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Имеет дипломатические отношения с Россией (установлены с СССР в 1956).

Вооруженные силы. Камбоджийские королевские вооруженные силы состоят из частей сухопутной армии, ВМФ и ВВС. Военные расходы в 2001 составляли 4% ВВП (112 млн. долл. США).

Общество. Традиционное камбоджийское общество состояло из нескольких взаимосвязанных социальных групп. Особое положение в нем занимали члены королевской семьи и высшая аристократия, а также государственные чиновники и буддийское духовенство. Абсолютное большинство населения составляли крестьяне; скромным социальным статусом обладали торговцы, ремесленники и т.д. На самом верху иерархии находился король. На следующих ступенях стояли высокопоставленные правительственные чиновники, а ниже располагались государственные служащие. Король, выступавший в качестве официального покровителя национальной религии и лидера буддийского клира страны, обладал правом назначать глав двух основных монашеских орденов.

В 1970-х годах в камбоджийском обществе происходили коренные изменения. Миллионы жителей деревни, изгнанные с мест проживания предков, превратились в беженцев. Не менее миллиона человек подверглись физическому уничтожению во время геноцида, устроенного режимом Пол Пота. Многие социальные и политические институты были разгромлены. Так, например, если в 1975 в Камбодже насчитывалось примерно 20 тыс. буддийских священнослужителей, то в 1986 их оставалось ок. 6 тыс. Основанный в 1960 Пномпеньский университет был закрыт в 1975, и занятия в нем возобновились лишь в 1988. Развернувшаяся гражданская война мешала восстановлению систем социального обеспечения, здравоохранения и народного образования. Начиная с 1991 ООН, Япония и ряд западноевропейских государств принимали срочные меры по налаживанию работы большинства социальных служб Камбоджи, в первую очередь оказывающих медицинскую помощь населению.

Ок. 70% населения старше 15 лет может читать и писать. В Камбодже имелось в 1998 ок. 21,8 тыс. телефонных линий; в 2000 использовалось 80 тыс. мобильных телефонов. В 2002 ок. 10 тыс. человек пользовались Интернетом.

Работают 13 радиостанций (в 1999) и 6 телевизионных станций (в 2003)".

История.

Древний период. Человек жил на территории современной Камбоджи еще в эпоху верхнего палеолита (хоабиньская культура). В 14 тыс. до н.э. произошел переход к мезолиту (ранняя бакшонская культура). Обитатели камбоджийской территории занимались в тот период собирательством, рыболовством и разведением бобовых и бахчевых культур. С 7 тыс. до н.э. распространяются неолитические культуры собирателей и земледельцев-рисоводов, развивается шлифовка камня и начинает применяться глиняная посуда. В период позднего неолита (6-5 тыс. до н.э.) часть населения из предгорий спустилась в долины средних рек и появились крупные земледельческие поселки, а затем и укрепленные поселения. Этнически население этого времени относят к аустроазиатам, близким к современным горным кхмерам. Они занимались подсечно-огневым земледелием в горных районах и орошаемым в долинах. Уже в 4 тыс. до н.э. здесь выплавляли медь, в конце 3 тыс. до н.э.появилась бронза. В эпоху позднего бронзового века использовались мотыга и плуг с бронзовыми лезвиями, металлические серпы. Большого развития достигли гончарное ремесло (с применением гончарного круга) и ткачество. В последние века до н.э. древние кхмеры перешли к использованию железных орудий. Стали интенсивно развиваться морские и торговые связи, прежде всего, с Индией. Индийское культурное влияние ускорило формирование первых государств на территории Камбоджи.

Ок.1 в. н.э. сложилось государство Бапном (Фунань) со столицей в Вьядхапуре. Его хозяйство опиралось на орошаемое рисоводство, широкое применение пахоты на буйволах, высокоразвитые ремесла, торговлю и мореходство (в Камбодже найдены монеты из Римской империи и ближневосточных государств). Строились большие укрепленные города и храмы. Культура и религия Бапнома сочетали кхмерские традиции и элементы буддийской и индуистской культуры Южной Индии. Основной ячейкой общества была община. Во главе государства стоял монарх - «курунг бнам» («царь горы»). Он являлся верховным собственником земли, но мог дарить земли храмам, родственникам и крупным сановникам. Большую роль в хозяйстве играли ирригация и освоение болотистых земель близ дельты Меконга. Наряду со свободными крестьянами имелись рабы - кньомы.

Первым царем Бапнома считался индийский купец или брахман Каундинья, женившийся на местной царице. Царь, известный из китайских летописей под именем Хунпяньхуан (вторая половина 2 - начало 3 вв.) подавил восстания местных правителей и поставил управлять провинциями своих родственников. В начале 3 в., когда первая династия пресеклась, царем был избран военачальник Фаншиман. Ему удалось в результате ряда завоевательных войн покорить соседние монские и малайские государства и создать обширную империю, ставшую самой сильной державой Индокитая. Согласно китайским летописям, границы Бапнома простирались на 2 тыс. км. в длину Правление преемников Фаншимана было временем частых переворотов и междоусобиц, с которыми покончил захвативший власть военачальник Фансун (240-е - 280-е). Он поддерживал дипломатические отношения с Китаем, развернул широкое дворцовое строительство, внедрил пышный придворный ритуал. В союзе с Тьямпой (современный Центральный Вьетнам) царь вел успешные войны с войсками китайского царства У на территории современного Вьетнама. В духовной жизни ощущалось сильное влияние буддизма хинаяна. При царе Каундинье II (первая треть 5 в.) в обществе усилилась роль индуизма. Этот период ознаменовался расширением храмового строительства, ростом роли духовенства и развитием связей с Южной Индией. Однако среди населения был распространен буддизм махаяна.

Преемник Каундиньи II, царь Шри Индраварман разорвал военный союз с Тьямпой против Китая, с которым Бапном поддерживал расширявшиеся торговые связи. Правление Джаявармана (до 480-514) было временам процветания империи. Но последующие десятилетия стали временем острой внутренней борьбы, которая привела в итоге к распаду державы Бапном. На севере государства, в низовьях реки Мун выделилась собственно кхмерская область Камбуджа (Ченла), в центральной части страны правил царь Рудраварман (514 - около 550), а на юге - его противники. Вскоре после смерти Рудравармана правитель Ченлы Бхававарман (около 550 - около 600) захватил столицу Бапнома Вьядхапуру и положил начало новому государству. Прежняя династия Бапнома удерживалась до 630 в районе Ангкор-Борей. Моны и малайские государства вернули себе независимость. Основателю державы Ченла наследовал его брат Махендраварман (ок. 600-615).

В Ченле король оставался верховным собственником земли, а свободное население сельских общин должно было платить государству подати. Существовали светские и храмовые землевладельцы, использовавшие труд рабов-кньомов. Последние получили с 7 в. право иметь семью. Была введена сложная система титулов и рангов. Наряду с дарением земель монархом получили развитие купля и заклад земли. Однако во всех этих случаях верховная собственность на землю сохранялась за государством.

Царь Ченлы Ишанаварман I (615-635) завершил объединение кхмерских земель, внедрил индуистский культ Шивы - Вишну, усложнил государственный аппарат и ввел религиозное почитание монарха. Шиваитская ветвь индуизма окончательно утвердилась при дворе при Бхававармане II (635-655). Джаяварман I (655-681) укрепил и усилил армию и, опираясь на нее, начал внешние завоевания на территории современного Лаоса. Но после 681 центральная власть стала все больше слабеть, и в 8 в. держава распалась на две части - Ченлу Земли и Ченлу Воды. Первая располагалась в бассейне реки Мун и долинах среднего Меконга, где не было возможностей для широкого создания ирригационных систем. Вторая охватывала районы к югу от реки Сап и дельту Меконга; она раздиралась бесконечными войнами и сама распалась на несколько княжеств. В конце 8 в. приморские районы подверглись нападениям флота индонезийской морской империи Шривиджайя, и их правители должны были платить ей дань.

Ангкорская империя. В конце 8 - начале 9 вв. правитель одного из княжеств Ченлы Воды Джаяварман II сумел объединить под своей властью большую часть Камбуджадеши. Отказавшись от уплаты дани Шривиджайе, он объявил себя царем (802-854). Именно он основал город Ангкор, ставший позднее столицей империи. В период его правления восстанавливаются храмы, поощряется развитие крупного и среднего землевладения (причем земли раздаются, главным образом, чиновникам монарха за службу и храмам), расчищаются и осваиваются прежде необрабатываемые земли. При Джаявармане II окончательно утвердился культ бога-царя, ставший основой прочной и могущественной империи, базировавшейся на едином светско-духовном государственном хозяйстве. При преемниках основателя державы происходит наделение кньомов землей и их превращение в зависимых крестьян, которых дарили вместе с землей. Одновременно происходит переход части земель свободных крестьян к храмам и монастырям. Индраварман I (877-889) завершил объединение кхмерских и бапномских земель и объявил себя сюзереном всех окрестных земель, вплоть до Китая. При нем велось активное строительство ирригационных сооружений к северу от Большого озера, сооружались многочисленные храмы и сформировался кхмерский стиль в архитектуре. Царь Яшоварман I (889 - начало 10 в.) перенес столицу в Ангкор и развернул широкие ирригационные работы. При нем были построены гигантские искусственные озера (бараи), 800 других резервуаров и множество каналов. Было завершено экономическое и социальное освоение западных районов страны. Войска Ангкора совершали завоевательные походы в современном Лаосе и на берегу Сиамского залива.

920-е и 930-е прошли в обстановке междоусобиц и политической нестабильности. Но при Раджендравармане II (944-968) и Джаявармане V (968-1001) государство вновь переживало расцвет. Государственная власть усилила контроль над экономической деятельностью землевладельцев, обуздала крупное духовное землевладение, направляя его в русло государственного храмового хозяйства. Положение крестьян-общинников и кньомов все более сближалось, с деревень взимался оброк. Индуизм сочетался с культом бога-царя. Разбив войска Тьямпы, Ангкор на время установил сюзеренитет над этой страной.

В 1006, одержав победу в гражданской войне, власть в Ангкоре захватил буддист Сурьяварман I (1006-1050). Он завоевал и присоединил к империи монское государство Лаво. Во внутренней политике его курс отличался религиозной терпимостью. Большие усилия затрачивались на строительство водоемов и других ирригационных сооружений, воздвижение храмов и строительство дорог. Царю Удаядитьяварману II (1050-1067), который прославился своим покровительством шиваизму и строительством роскошного храма Бапхуон, пришлось подавлять многочисленные восстания в различных частях страны. Он вел неудачные войны с монами на западе. Не добился успеха и царь Харшаварман III (1067-1080), воевавший с Тьямпой. В 1080-х империя распалась на части.

Ее вновь объединил Сурьяварман II (1113-1150), ставший одним из величайших правителей Ангкора. Его войска теснили Тьямпу, вьетнамское государство Дайвьет, соседние монские княжества и племена таи. Владения империи простирались на юге до полуострова Кра, на западе граничили с бирманским царством Паган, а на востоке охватывали современный Южный Вьетнам. Державу населяли не только кхмеры, но также моны, тьямы, таи, малайцы и различные горные народы. Все они испытали на себе мощное воздействие кхмерской культуры. Царь продолжал политику веротерпимости, при этом укреплялся культ бога-царя. Символом этого стало сооружение величайшего в мире храма Ангкор-Ват, который считается сегодня символом Камбоджи. Его комплекс занимает площадь 1000 на 850 м. и достигает высоты в 65 м. Но уже при буддисте Дхараниндравармане II (1150-1160) начинается усиление буддизма.

Внутри страны в этот период формируется единый слой государственного, в меньшей степени - частнозависимого крестьянства. Положение человека в обществе стало окончательно определяться не происхождением и титулом, а служением государству, которое давало право на земельное владение. Резко замедляется рост храмового землевладения. Разорение больших масс крестьянства вызвало мощное народное восстание "Раху" (середина 12 в.). Его с трудом удалось подавить. За восстанием последовали междоусобицы, а затем разгром Ангкора тьямским флотом в 1177.

Джаяварман VII сумел в 1181 разбить тьямов в морском сражении и короноваться царем (1181- около 1220). Он восстановил единство империи и вел успешные войны с соседними государствами. Ангкор владел рядом малайских княжеств, монскими территориями на Бенгальском заливе, большой частью современного Лаоса. Тьямпа была захвачена и превращена в провинцию Ангкора. Велись упорные войны с Вьетнамом. Влияние империи ощущалось даже в бирманском государстве Паган.

Джаяварман VII осуществил ряд реформ, нацеленных на укрепление государства. Он восстановил единство правящей династии, заменил систему вассальных княжеств прямым управлением из центра. Была введена новая государственная религия - буддизм, имевший широкую опору в массах. Развернулась небывалая строительная активность. Процветание империи продолжалось при Индравармане II (после 1220 - 1243). Но уже в середине 13 в. в Ангкорской державе начались кризисные процессы. Истощение почв и водных ресурсов столичной области вызвало нараставший упадок сельского хозяйства и постепенный уход крестьян из этого района. Усилилась религиозная борьба: царь Джаяварман VIII (1243-1295) пытался восстановить шиваизм в роли придворного культа. С другой стороны, влияние культа буддизма махаяны подрывалось распространением в народе тхеравадского буддизма хинаяны с его демократизацией культовой жизни. Выдвинулись новые роды знати. Внутренняя борьба и нараставший экономический кризис центральных районов привели к ослаблению империи. В 1250-1260-х тайские княжества начали вытеснять силы Ангкора из городов по среднему течению Тяо-Прайи, в 1283-1287 восстановило свою независимость монское государство Лаво, а в 1290-х на территорию державы вторглось новое тайское государство Сукотаи. Ангкорская империя начала распадаться.

Захвативший власть главнокомандующий Шри Индраварман III (1295-1308) объявил государственной религией буддизм тхеравады. Продолжалось развитие экономики и культуры, страна не вела крупных войн. Индраджаяварман (1308-1327) и Джаяварман IX (1327-1336) предприняли последнюю отчаянную попытку восстановить индуизм, не останавливаясь перед преследованиями буддистов и разрушением храмов. В результате народного восстания 1336 к власти пришел Чай (1336-1340), ставший основателем новой, буддийской правящей династии.

Буддийские монархи приняли новый титул "сдать" (король). Они пригласили с Цейлона ученых-буддистов, строили религиозные сооружения. В сфере культуры усилились народные, кхмерские элементы; кхмерский язык впервые стал языком культа. Столица еще оставалась в Ангкоре, но уже начался растянувшийся на целый век перенос центра государства из беднейших западных районов, оплота старого духовенства и шиваитской знати, к востоку от Большого Озера. Когда в середине 14 в. возникло новое мощное тайское государство Аютия, положение старой столицы оказалось небезопасным. Уже в 1351 тайские армии пытались захватить Ангкор. Отбив нападение, король Лампонг (1346-1352) распустил армию по домам, но в это время тайцы начали осаду Ангкора, которая продолжалась год. В 1353 тайские силы взяли 200-тысячный город штурмом, камбоджийский король Сорьотей погиб. Только в 1357 новый король Сорьовонг (1357-1363) сумел выбить из Ангкора тайский гарнизон. В 1398 произошло новое вторжение сил Аютии. Столица была вновь осаждена и через несколько месяцев взята штурмом, а кхмерский король погиб. И на этот раз тайцам не удалось удержаться в Ангкоре, хотя во многих частях страны теперь располагались гарнизоны сил Аютии. Тайцев смог изгнать только король Понья Ят (1405-1467). Он короновался в Ангкоре, но в 1433 перенес столицу на новое место. В 1434 она обосновалась в Пномпене.

Королевство Камбоджа до французского завоевания. Понья Ят укрепил и упростил государственный аппарат и упрочил власть монарха. Однако уже в 1473 вспыхнула борьба между различными претендентами на престол, и один из них призвал на помощь войска Аютии. Те вторглись в страну, расправились с претендентами и поставили у власти своего собственного ставленника - перешедшего на их сторону полководца Тхоммо Реатеа (1474-1494). Новая междоусобица вскоре после его смерти вызвала крупное народное восстание во главе с крестьянином Най Каном. Он провозгласил себя королем (1498-1515), снизил налоги и повинности, облегчил наказания. Поддержанный знатью претендент Анг Тян пригласил на помощь тайские войска и закупил у европейцев пушки и аркебузы. Ему удалось завладеть западной частью страны, а затем избавиться от тайской зависимости, разбив в 1510 войска Аютии под Сиемреапом. В 1515 Анг Тян расправился с силами Най Кана и овладел всей страной. Он вел широкое военное и гражданское строительство и в его правление, по свидетельству европейцев, Камбоджа процветала. Король построил новую столицу в Ловеке и вел успешные войны с Аютией. Его преемник Баром Реатеа (1556-1567) заставил тайцев вернуть последние утерянные в конце 15 в. территории и разгромил лаосское королевство Лансанг. Процветание государства продолжалось и при Сатхе I (1567-1574, фактически правил до 1594). При нем осуществлялось широкое религиозное строительство, расширялись и ремонтировались ирригационные системы. Страна производила и вывозила большое количество зерна, скота и рыбы. Верховная собственность монарха на землю приобрела законченный характер. Развивались ремесло и торговля. Среди торговцев многие были китайцами, но верховная власть и в этой сфере принадлежала королевским чиновникам.

В конце 16 в. Аютия возобновила натиск на кхмерские земли. В 1583 тайская армия вторглась в страну, но была разбита. В борьбе с врагом камбоджийский двор пытался заручиться помощью европейцев, просил прислать испанские военные корабли и согласился на приезд христианских монахов. Однако в 1594 силы Аютии взяли Ловек. В 1595 они были выбиты, но в стране вновь полыхали междоусобицы. Прибывший с Филиппин испанский флот не мог спасти положение. При подавлении мятежа европейских наемников король Преах Реам (1595-1596) погиб, и испанские корабли отступили. Ставший королем принц Тон привлек советников-португальцев и вновь призвал испанский флот, однако тот был разгромлен в сражении с силами иностранных купцов и поддержавших их жителей. Новый король был также убит. В конечном счете власть оказалась в руках ставленника Аютии - Барома Реатема IV (1603-1618), который пошел на значительные уступки своим покровителям, ввел при дворе тайские обычаи и т.д. Но его преемник Чей Четта II (1618-1628) вновь отменил их и перенес столицу в Удонг. Он провел важные административные и судебные реформы, разгромил тайские армии и смог на время вернуть Камбодже процветание.

Но длилось оно недолго. В 17 и 19 вв. страна становится объектом растущего напора со стороны более могущественных соседей - тайского королевства и Вьетнама. К тому же в страну проникла нидерландская Ост-Индская компания. Голландцы построили свою факторию, которая особенно активно действовала в 1640-1642. В 1643 кхмеры разгромили ее. Восстановленная в 1652 фактория, была вскоре уничтожена вьетнамскими конкурентами.

С 1620-х Камбоджа превратилась в арену почти не прекращавшихся внутренних войн, дворцовых переворотов и непрерывной борьбы за власть между различными претендентами на престол и поддерживавшими их группировками. В ходе ее король Рама Тхуфдей Чан (1642-1659), опиравшийся на тьямско-малайскую гвардию, пошел даже на принятие ислама, но был свергнут буддистами. В 1673 противостояние между претендентами дало повод к вмешательству Вьетнама и вторжению в страну вьетнамских войск. В борьбе Камбоджи участвовала и Аютия. В итоге в 1675 страна оказалась разделена на две части: в центральных и западных районах правил король Чей Четта IV (фактически в 1675-1706), осуществивший ряд реформ в попытке укрепить государство, а в восточных закрепился вьетнамский ставленник Анг Нон. Между ними разгорелась длительная война. После смерти Анг Нона в 1690 большая часть его владений была аннексирована Вьетнамом. Королю Анг Ему (1710-1722) пришлось, опираясь на помощь Вьетнама, сражаться с Аютией, поддерживавшей другого правителя - Тхоммо Реатеа II (1706-1717). В результате новой войны в 1730-1731 Вьетнаму удалось захватить две провинции на Меконге, а в 1738 при поддержке Аютии к власти вернулся Тхоммо Реатеа II (1738-1747). Он и его преемники упорно сражались с Вьетнамом. Наконец, в середине 18 в. камбоджийские короли признали над страной двойной сюзеренитет - королевства Аютия (Сиама) и Вьетнама. Положение страны усугублялось катастрофическим наводнением, уничтожившим множество рисовых полей. Обнищавшие крестьяне неоднократно поднимали восстания в 1750-х и 1770-х. Социально-экономические отношения в Камбодже характеризовались официальной собственностью монарха на землю при реальной передаче ее в частное владение и пользование юридически свободных крестьян, служилой знати и отчасти буддийских храмов.

Король Преах Утей (1759-1775) предпринял суровые меры по укреплению монархии и физически уничтожил многих представителей династий и высокопоставленных заговорщиков. Он заложил основы новой структуры кхмерского государства. Уступив вьетнамцам еще две провинции на юго-востоке страны, он объявил об отказе от сиамского сюзеренитета. Это вызвало новые вооруженные конфликты с Сиамом в 1760-1790-х. Король Анг Нон II (1775-1779) пытался также ослабить вьетнамское влияние, но был свергнут заговорщиками.

При короле Анг Енге (1779-1796) фактически правили высшие сановники. В ходе междоусобной борьбы они в 1794 вновь признали сиамский сюзеренитет. А после смерти монарха власть оказалась в руках сиамского ставленника - регента Пока (1796-1806). В этот период кхмерская армия участвовала в войнах Сиама в Бирме и Вьетнаме. Король Анг Тян II (1806-1834), пытаясь ослабить зависимость от Сама, дал согласие на восстановление двойного вьетнамско-сиамского сюзеренитета. Однако противоборство между двумя державами за власть над Камбоджей продолжалось. В 1813 сиамская армия захватила Удонг, а король бежал во Вьетнам, откуда в следующем году вернулся с вьетнамскими войсками. Воспользовавшись ситуацией, Сиам захватил ряд северных областей, а Вьетнам - земли по правому бкрегу Меконга к югу от канала Хатиен. В 1831 сиамские войска вновь завладели столицей Камбоджи, но были оттеснены вьетнамскими армиями. В 1841 вьетнамский император попытался окончательно аннексировать страну: королева Анг Мей (1834-1841) была увезена в Сайгон и смещена, а Камбоджа попала под власть вьетнамского военного губернатора. Вспыхнули массовые восстания крестьян, в дело вновь вмешался Сиам и в 1845 при его военной помощи к власти пришел король Анг Дуонг (1845-1860). Был подписан мирный договор и двойной сюзеренитет над Камбоджей восстановлен.

Король пытался сохранить независимость страны, лавируя между обоими могущественными соседями. Одновременно он надеялся заручиться поддержкой европейских стран. Анг Дуонг пригласил в королевство группу христианских миссионеров из Франции, очистил государственный аппарат от коррумпированных чиновников, централизовал и обновил его, ограничил ростовщичество, отменил документально незафиксированные долги, снизил и упорядочил налоги. В основных районах страны была построена сеть дорог и мостов. Буддийскому духовенству были предоставлены щедрые субсидии. Король провозгласил освобождение и выкуп рабов.

Анг Дуонг принял французского представителя и, несмотря на возражения Сиама, был готов подписать с Францией торговый договор. Он рассчитывал получить оружие и военных инструкторов, но поняв, что французская сторона не готова на такой шаг, отказался от его подписания. Неудачей закончилась и попытка похода в Южный Вьетнам в 1859, когда король решил воспользоваться французским захватом Кохинхины для возвращения утерянных камбоджийских земель. В 1863 новый монарх Нородом (1860-1904), надеясь избавиться от сиамского контроля, подписал с французскими представителями секретный договор о протекторате. В ответ Сиам усилил давление на Камбоджу и навязал ей собственный секретный договор. В соответствии с ним, страна признавалась данником Сиама, уступала ему западные провинции Баттамбанг и Ангкор, а также признавала возможность сиамской оккупации других территорий. Тогда 3 марта 1864, опираясь на своих сторонников при кхмерском дворе, французский отряд занял королевский дворец и водрузил перед ним французский флаг. Через несколько месяцев франко-камбоджийский договор был ратифицирован, а сиамские войска выведены из страны. В 1866 столица была перенесена в Пномпень. В 1867 Франция и Сиам официально договорились о разделе Камбоджи: Сиам признавал французский протекторат, а взамен получал провинции Баттамбанг и Ангкор.

Камбоджа под протекторатом Франции. Подчинение страны Францией вызвало многочисленные и мощные антифранцузские восстания. Однако властям удалось подавить выступления под руководством религиозного деятеля Суа (1864-1865), По Камбау (1865-1867) и Си Ваттхи, сына покойного короля Анг Дуонга (1876-1877, 1886-1891). Повстанческие силы были разбиты, а французская власть над Камбоджей укрепилась. В 1904-1907 Сиам вынужден был вернуть Камбодже ее западные и северные провинции, включая Баттамбанг и Ангкор.

В 1877 король Нородом под давлением Франции подписал декрет, несколько ограничивавший власть короля и его семьи. Новые налоги могли вводиться только с согласия Королевского совета. Учреждался Верховный суд. Одновременно было отменено пожизненное рабство. С 1882 европейцы, проживающие в стране, могли быть судимы только специальным судом в Сайгоне. Через два года Франция продиктовала Камбодже новое соглашение, вводившее в стране управление французских резидентов и систему свободной купли-продажи земли. Протесты и восстания (движение «в защиту короля») вынудили Францию с 1887 отменить соглашение 1884 и восстановить камбоджийскую администрацию в стране. Однако в том же году Камбоджа была официально включена в объединение колониальных владений Франции в Индокитае - Индокитайский союз. В 1888-1896 были поэтапно осуществлены реформы, которые передавали налоговую систему под французский контроль и устанавливали местное управление со стороны французских резидентов. В последующие годы король издал указы об исполнении законов, об организации административной власти, судебных органов, о полиции, налогах, рабстве и т.д. В 1897 монарх отказался от участия в государственном управлении, оставив за собой только полномочия главы буддийского духовенства, права подписывать декреты и объявлять помилование своим подданным. Управление страной осуществлялось в форме его указов и постановлений, но они вступали в силу только после их подписи французским резидентом. Администрация Индокитайского союза выплачивала содержание королю и чиновникам. На троне находились Сисоват (1904-1927) и Монивонг (1927-1941).

Фактически Камбоджей правил совет министров, заседавший под председательством резидента. С 1915 при короле состоял также Совет короны из принцев и принцесс. В 1913 была организована консультативная ассамблея, часть членов которой избиралась, а часть - назначалась французской администрацией. Кхмеров и французов судили первоначально по разным законам, но с 1913 для местного населения были введены гражданский и уголовный кодексы на основе французского законодательства.

Аграрная политика французских властей была направлена на создание системы частной собственности на землю, которая существовала параллельно с традиционной феодальной системой землевладения. Земли перераспределялись по их усмотрению. Французским компаниям и гражданам предоставлялись в концессию большие участки для возделывания риса, кофе, перца и куачуконосов, продукция которых шла на экспорт, а также для разведения скота. Земельные участки выделялись также камбоджийским чиновникам. Налоги с населения стали взиматься в денежной форме, и чтобы уплатить их, крестьяне переходили на выращивание каучуковых и продовольственных культур, шедших преимущественно на экспорт. Им приходилось все в большей мере занимать деньги у ростовщиков, представленных преимущественно китайским, индийским и вьетнамским торгово-посредническим капиталом. Большая часть населения использовалась в качестве рабочей силы во Франции в годы Первой мировой войны или была мобилизована в армию.

За годы протектората в Камбодже осуществлялось работы в области городского строительства, инфраструктуры, связи и транспорта, ирригации, строились первые промышленные предприятия. Экономический кризис начала 1930-х нанес большой ущерб сельскому хозяйству и торговле страны, ухудшил положение населения. Однако с середины 1930-х хозяйство страны интенсивно развивалось, оживились экспортные отрасли (выращивание гевеи и риса), увеличился приток французских капиталов.

Программа обучения в начальных школах при буддийских монастырях была пересмотрена и приближена к современным требованиям, но одновременно поставлена под усиленный контроль администрации протектората. Создавались также светские начальные школы. В 1911 был открыт колледж Сисовата (с 1935 - лицей), в 1917 - Школа искусств. Религиозное образование можно было получить в Высшей школе пали и Буддийском институте.

В начале 20 в. в Камбодже вспыхивали крестьянские волнения, а в 1929-1930 впервые поднялась волна забастовочного движения. Стали возникать первые оппозиционные группы. В 1930 была создана Коммунистическая партия Индокитая, в состав которой вошли и камбоджийцы. В 1935 появилась националистическая группа молодых интеллигентов во главе с Сон Нгок Тханем. Только в начале Второй мировой войны администрация протектората пошла на уступки кхмерским националистам: было предписано поднимать королевское знамя рядом с французским, в июле 1940 консультативную ассамблею заменили Палатой народных представителей. Однако Палата так и не была созвана. Правительство Виши распорядилось распустить все выборные органы страны.

Воспользовавшись началом Второй мировой войны, власти Таиланда начали в ноябре 1940 военные действия, добиваясь присоединения западных и северных провинций Камбоджи. В конфликт вмешалась Япония, которая в мае 1941 продиктовала сторонам мирный договор и принудила французские власти уступить Таиланду большую часть северной Камбоджи. Позднее в 1941 французское правительство Виши признало за Японией право ввести свои войска на территорию Индокитая. В октябре 1941 камбоджийский трон занял король Нородом Сианук (1941-1955).

Япония стремилась использовать Камбоджу как военную базу и дешевый источник сельскохозяйственного сырья. Внешняя торговля перешла в руки Японии. Оросительные каналы пришли в упадок, часть пахотных земель была заброшена. Кхмерские националисты, добивавшиеся независимости от Франции, стали ориентироваться на Японию, однако Япония не оказала поддержку крупным антифранцузским выступлениям в Пномпене в июле 1942. Они были подавлены, их лидеры репрессированы, а Сон Нгок Тхань бежал в Японию. После 1942 националисты образовали молодежное движение «Спорт и молодость».

В то же время, коммунисты выступили против японского господства. По решению компартии Индокитая, в стране был образован Кхмерский патриотический фронт «Кхмер Иссрак».

В марте 1945 японские войска интернировали французские части и распустили французскую администрацию. Страна была объявлена независимой, все соглашения с Францией отменены. Сон Нгок Тхань возглавил правительство Камбоджи. Реальная власть осталась в руках японской администрации. Но уже в октябре 1945, после поражения Японии во Второй мировой войне, в Пномпень были переброшены по воздуху французские подразделения, японская власть свергнута, Сон Нгок Тхань и члены его правительства - арестованы.

4 января 1946 правительство Франции подписало с королевским правительством Камбоджи временное соглашение («модус вивенди»). Страна получала внутреннюю автономию в рамках Индокитайской федерации как части Французского союза. Права французского верховного комиссара были несколько ограничены. Фактически режим протектората был восстановлен. В декабре 1946 Таиланд возвратил Камбодже территорию, занятую им в 1941.

Французские власти дали согласие на проведение в стране политических реформ, создание парламента и политических партий. В сентябре 1946 состоялись выборы в консультативную ассамблею, которая должна была принять конституцию. Победу одержала Демократическая партия (ДП), объединившая сторонников конституционной монархии и автономии страны, ее лидер принц Ютевонг сформировал правительство (1946-1947). В мае 1947 король провозгласил введение конституции Камбоджи как автономного государства в рамках Французского союза. В декабре 1947 ДП выиграла выборы в Национальное собрание.

События в Камбодже после Второй мировой войны были тесно связаны с положением в соседнем Вьетнаме, где Франция вела колониальную войну со сторонниками независимости во главе с коммунистами. Камбоджийский фронт «Кхмер Иссарак», который возглавляли коммунисты, приступил в 1948 к созданию партизанских баз на территории страны. Силы фронта нападали на французские части, уничтожали коммуникации и т.д. В этих условиях Франция приступила к переговорам с Камбоджей по вопросу о предоставлении ей независимости. Камбоджийская сторона требовала передать ей контроль над вооруженными силами. В ноябре 1949 обе страны подписали договор, по которому Камбоджа признавалась независимым государством, «присоединившимся к Французскому союзу». Суверенитет был передан королевскому правительству, страна получала право, по согласованию с Францией, назначать своих дипломатических представителей за рубеж. Создавалась национальная армия, подчиненная королю, но верховная военная власть оставалась в руках французского командования.

Депутаты Национального собрания возражали против этого договора, считая его недостаточным, и французские власти добились роспуска Национального собрания, в котором доминировала ДП. Правительство возглавил сторонник договора, принц Монипонг (1950-1951).

Тем временем, активизировавшиеся повстанцы «Кхмер Иссарак» созвали в апреле 1950 на контролируемой ими территории Конгресс народных представителей. Им был образован Национальный фронт Камбоджи. В 1951 компартия Индокитая была официально разделена на национальные партии, и в феврале 1951 возникла Народно-революционная партия Камбоджи (НРПК).

В сентябре 1951 королевское правительство провело новые выборы в Национальное собрание, но они вновь принесли победу ДП. Между ней и королевским двором завязалась упорная борьба. В свою очередь, повстанцы усилили свой нажим; их поддерживали вьетнамские вооруженные силы, а действия королевских войск не имели успеха. Лидер националистов Сон Нгок Тхань бежал в Таиланд, где приступил к созданию военизированной антикоммунистической и антифранцузской организации «Кхмер Серей». Воспользовавшись волнениями в провинции, король в январе 1953 распустил Национальное собрание и ввел чрезвычайное положение. Одновременно Нородом Сианук начал подготовку к провозглашению независимости страны. Боевые действия королевских войск против «Кхмер Иссарак» были прекращены.

Король посетил Париж и Вашингтон, а весной 1953 начались новые франко-камбоджийские переговоры. Они шли трудно. В августе было подписано соглашение о предоставлении Камбодже права контроля над полицией и судопроизводством, 17 октября - о передаче королю верховного командования. 9 ноября было официально объявлено о прекращении деятельности французской администрации в Камбодже. В тот же день из Пномпеня были выведены французские войска. Однако они остались в восточной части страны, а Камбоджа по-прежнему входила в состав Французского союза. После Женевского соглашения по Индокитаю страну покинули французские войска, а к 18 октября 1954 из Камбоджи были выведены вьетнамские части. Силы «Кхмер Иссарак» были демобилизованы, и к началу 1955 власти установили контроль над всей территорией. Королевское правительство объявило страну миролюбивым и неприсоединившимся государством. После выхода 25 сентября 1955 из Французского союза Камбоджа официально стала полностью независимой.

Независимое королевство. В 1954 в стране отменено чрезвычайное положение, восстановлена легальная политическая деятельность, возобновили свою работу партии. В феврале 1955 проведен референдум, на котором население одобрило политику королевского правительства, а в марте Нородом Сианук принял решение отречься от престола в пользу своего отца Нородома Сурамарита (1955-1960) и заняться политической деятельностью. Он основал новую организацию - Народно-социалистическое сообщество (Сангкум), которое выступило за построение в Камбодже «кхмерского, буддийского, королевского социализма». Согласно этой доктрине, в Камбодже отсутствовали крупная буржуазия и крупные помещики, с одной стороны, и массы неимущих крестьян и рабочих, с другой, что, по мнению теоретиков, создавало благоприятные предпосылки для осуществления под эгидой королевской власти буддийских принципов гуманной и патриархальной организации общества без эксплуатации и нищеты.

После этого большинство других партий самораспустилось, и кандидаты Сангкума одержали полную победу на всеобщих выборах в Национальное собрание в 1955, 1958 и 1962. Внутренняя разнородность и противоречия внутри правящей организации приводили к частой смене правительственных кабинетов. Но чаще всего их возглавлял в этот период сам Сианук (1955-1956, 1956, 1957, 1958-1960, 1961). В 1959 была предпринята неудачная попытка правого государственного переворота со стороны Сам Сари и сторонников «Кхмер Серей» во главе с Сон Нгок Тханем.

Правительства партии Сангкум провели ряд реформ: ограничили ростовщичество, создали кредитные и снабженческо-сбытовые кооперативы в деревне, поощряли развитие национального частного предпринимательства при одновременном ограничении иностранного капитала. Был учрежден Национальный банк и введена в обращение собственная валюта. Государство выкупило у французских компаний некоторые промышленные и коммунальные предприятия. Активно развивались государственный и смешанный секторы экономики. Во внешней политике камбоджийское правительство проводило нейтралистский курс. Оно договорилось в 1955 с США о предоставлении американской экономической и военной помощи, но категорически отказалось войти в военный блок СЕАТО, а в 1956 установило дипломатические отношения с СССР. Осенью 1957 Национальное собрание приняло Акт о нейтралитете.

В апреле 1960 умер король Нородом Сурамарит. Трон был объявлен вакантным, а пост главы государства передан Сиануку. Правительства страны возглавили Пенн Нут (1961-1962) и принц Нородом Кантол (1962-1966).

Руководство Камбоджи провозгласило лозунги усиления руководящей роли государства, экономического планирования и индустриализации. В 1960-1964 в стране осуществлялся первый пятилетний план. Несмотря на большие финансовые и технические трудности, властям удалось придать государственному сектору преобладающую роль в промышленности, укрепить народное образование и развить медицинское обслуживание. Однако многие государственные предприятия оказывались нерентабельными, страдали от нехватки сырьевой базы и особенностей внутреннего рынка. Социальные проблемы не только не были решены, но и усугубились. Усилились позиции торгово-ростовщических слоев, резко возросли коррупция, сращивание чиновников с бизнесом и «черным рынком». Попытка Сианука укрепить свои позиции за счет привлечения левых не удалась. В 1962 он включил в правительство министров от левого крыла Сангкума, которое выступало против получения займов от западных стран и участия в международных организациях под эгидой США. Вскоре левые покинули правительство. Руководство коммунистической партии во главе с ее лидером Пол Потом в 1963 покинуло Пномпень и приступило к организации повстанческой базы в северо-восточной провинции Ратанакири.

В Сангкуме усиливалось правое крыло, добивавшееся ликвидации государственной монополии внешней торговли, сокращения государственного сектора и расширения политических связей с Западом. На выборах в Национальное собрание в 1966 правые кандидаты в Сангкуме одержали победу. На пост премьер-министра был назначен их представитель - бывший министр обороны и главнокомандующий генерал Лон Нол (1966-1967). В ответ в ноябре 1966 в Пномпене прошли демонстрации студентов и молодежи; их участники добивались роспуска собрания и отставки Лон Нола. В феврале - марте 1967 вспыхнуло восстание крестьян в районе Самлот (в западной провинции Баттамбанг), которые добивались перераспределения земли. Власти подавили восстание и обвинили в его организации и заговоре коммунистов и левых деятелей Сангкума. Спасаясь от репрессий, многие из них бежали в провинцию Баттамбанг. С 1968 там возникли партизанские отряды во главе с коммунистами; к 1970 их численность доходила до 3 тыс. человек.

Ухудшалось и внешнеполитическое положение Камбоджи. Таиланд продолжал предъявлять территориальные претензии к королевству. Противоборствующие стороны во Вьетнаме, где шла война между силами США и сайгонского правительства, с одной стороны, и сторонниками Северного Вьетнама, с другой, пытались использовать территорию Камбоджи для своих военных операций и снабжения своих сил. Северовьетнамцы и южновьетнамские партизаны проходили через страну «тропой Хо Ши Мина».

В 1961 Камбоджа страна разорвала дипломатические отношения с Таиландом, в 1963 - с Южным Вьетнамом. В 1963 королевство отказалось от американской помощи, а в 1965 разорвало дипломатические отношения с США (восстановлены в 1969 после заявления США о признании камбоджийского нейтралитета). В конце 1960-х камбоджийсие власти стали сближаться с Северным Вьетнамом и его сторонниками. В 1967 Камбоджа установила дипломатические отношения с Северным Вьетнамом.

Лавируя между различными фракциями, Сиануку удавалось сохранять власть. В 1967-1968 действовало «чрезвычайное правительство» во главе Сон Санном, а в 1968-1969 правительство «последней надежды», возглавленное близким к главе государства политиком Пенн Нутом. Экономическая, политическая и социальная ситуация стремительно ухудшалась. В 1966-1970 средний ежегодный сбор риса составлял 2,9 млн. т., причем ок. 30% урожая шло на экспорт. В 1968-1969 страну поразила сильная засуха, в 1969-1970 резко возросли бюджетный дефицит, стоимость жизни и безработица. В августе 1969 Сианук поручил Лон Нолу сформировать «правительство спасения». Вновь оказавшись у власти, правые при поддержке военных кругов и США начали готовить отстранение главы государства. В марте 1970, воспользовавшись выездом Сианука из страны на лечение, они совершили государственный переворот. Национальное собрание проголосовало за его смещение.

Гражданская война и американское вмешательство. Новый режим во главе с Лон Нолом и принцем Сирик Матаком заявил 9 октября 1970 о создании Кхмерской республики. Президентом стал маршал Лон Нол. В стране были созданы новые политические партии, во главе правительства стояли Сирик Матак (1971-1972) и Сон Нгок Тхань (1972). В 1972 власти провели выборы в парламент, на которых победили сторонники Лон Нола из Социально-республиканской партии (СРП); ее представитель Ханг Тун Хак сформировал правительство. Однако в руководстве Кхмерской республики не прекращалась внутренняя борьба. В 1973 ненадолго было создано «чрезвычайное правительство» во главе с лидером Демократической партии Ин Тамом. Затем вплоть до апреля 1975 у власти стоял кабинет Лонг Борета, в который входили СРП и сторонники Сирик Матака из Республиканской партии.

Сианук не признал переворот. Обосновавшись в Пекине, он пошел на союз со своими давними противниками - коммунистами. В стране началась гражданская война. В мае 1970 сторонники Сианука и коммунисты объединились в Национальный единый фронт Камбоджи (НЕФК). Главой государства признавался Сианук, во главе Королевского правительства национального единства с участием коммунистов встал его сторонник Пенн Нут. Однако реальной боевой силой, на которую могло опереться это правительство, стали вооруженные отряды компартии. Ей фактически и принадлежала власть в освобожденных районах.

Стремясь подавить оппозицию, правительство Кхмерской Республики попросило в апреле 1970 США о военной помощи. Американцы немедленно начали поставку оружия и военной техники, а затем вместе с Южным Вьетнамом ввели на территорию Камбоджи свои войска. К 1 июля 1970 американские силы были официально выведены. Однако вплоть до 16 августа 1973 они продолжали наносить массированные бомбовые удары по городам и деревням страны. За это время на территорию Камбоджи было сброшено 500 тыс. бомб. Общее число жертв гражданской войны оценивается в 1 млн. человек. Сотни тысяч стали беженцами. Страну постигла хозяйственная катастрофа.

При помощи США режим Лон Нола увеличил свою армию с 30 до 200 тыс. человек. Но справиться с расширявшимся партизанским движением он не смог. В 1971 на помощь повстанцам пришли Северный Вьетнам и его сторонники в Южном Вьетнаме. Они не только поставляли им значительное количество оружия и боеприпасов, но и заняли ряд провинций Камбоджи, а затем передали их под контроль НЕФК. К 1975 повстанцы контролировали до 90% территории Камбоджи. В руках Лон Нола оставалось лишь несколько городов, и прежде всего Пномпень. Население столицы увеличилось за счет беженцев с 200 тыс. до 2 млн. человек. Отрезанный от остальной страны город снабжался всем необходимым по американскому «воздушному мосту». Экономика страны была совершенно разрушена; объем производства риса достигал 1,6 млн. т. в год.

1 апреля 1975 Лон Нол бежал из Пномпеня. Его заменил временный президент Сау Кхам Кхой, который в попытке остановить штурм столицы поручил формирование правительства лидеру оппозиционной Демократической партии Чау Сау. Этого не допустили военные, совершившие переворот. Но хунта во главе с генералом Сак Сутсакханом была уже бессильна спасти режим. 17 апреля 1975 силы НЕФК заняли Пномпень.

Правление «красных кхмеров». После падения пномпеньского режима власть в стране вначале номинально перешла в руки КПНЕ, но в действительности о нем более не упоминалось. Сианук, возвратившийся в Пномпень, был помещен под домашний арест. В конце апреля 1975 был проведен Чрезвычайный национальный конгресс, и на основе его решений выработана новая конституция страны, которая вступила в силу 5 января 1976. Монархия была ликвидирована, а Камбоджа переименована в Демократическую Кампучию. Были проведены выборы в Собрание народный представителей, и в апреле 1976 ее сессия приняла отставку Сианука и главы КПНЕ Пенн Нута. Главой нового высшего органа - Государственного президиума стал активный деятель компартии Кхиеу Самфан (бывший лидер левого крыла Сангкума), правительство возглавил лидер «красных кхмеров» Пол Пот.

В Камбодже утвердилась однопартийная диктатура, которая попыталась разрешить проблемы разоренной страны крайне жесткими способами. Сразу после взятия Пномпеня около 2 млн. живших там людей были экстренно выселены в сельскую местность, без какой-либо подготовки. В ходе этого переселения многие погибли. Острую нехватку продовольствия режим «красных кхмеров» стремился возместить за счет временной аграрной переориентации экономики страны. «Если у нас будет рис - у нас будет все», - заявлял Пол Пот. Подавляющая часть городского населения была отправлена в деревню, а большинство промышленных предприятий закрыты. Сельское население и переселенцы из городов были подвергнуты принудительной коллективизации, и должны были в тяжелейших условиях выращивать сельскохозяйственную продукцию. Годовой сбор риса составлял примерно 1,6 млн. т. Большая часть урожая затем продавалась за рубежом (прежде всего, вывозилась в Китай), а на вырученные средства власти Кампучии закупали оружие и оборудование, которое предполагалось позднее использовать для индустриализации. Население и без того разрушенной страны страдало от голода, массовых эпидемий и подневольного труда. Общее число погибших за вторую половину 1970-х исчислялось в сотни тысяч человек.

Правительство «красных кхмеров» жестоко расправлялось с любым инакомыслием - реальным или потенциальным. Особым преследованиям подвергались некхмерские национальные меньшинства. К тому же, руководство компартии раздиралось острой внутренней борьбой, в ходе которой группировки истребляли друг друга. В 1976 националистическая фракция Пол Пота и Та Мока уничтожила прокитайскую группировку (ее лидер Ну Ним был казнен в 1977). В 1977 была начата чистка сторонников провьетнамской фракции, которая в ответ в мае 1978 подняла восстание на востоке страны. Оно закончилось поражением, лидер фракции Со Фим покончил с собой, а другой ее видный деятель Хенг Самрин бежал во Вьетнам.

Во внешней политике Демократическая Кампучия стала ориентироваться на Китай. В стране появились китайские советники. Напротив, отношения с соседями стремительно ухудшались. На границе с Таиландом все время происходили стычки, а в 1978 разгорелись широкомасштабные военные действия между Кампучией и Вьетнамом. Более сильная вьетнамская армия в конце 1978 вторглась на территорию Кампучии. Ее поддерживали вооруженные формирования провьетнамской фракции компартии (с начала 1979 приняла название Народно-революционной партии Кампучии) и созданного им Единого фронта национального спасения. 7 января 1979 вьетнамские войска вступили в Пномпень. Силы «красных кхмеров» отступили в горные районы и на запад страны, где развернули партизанскую войну.

Провьетнамский режим и новая гражданская война. После взятия Пномпеня вьетнамские войска передали власть своим сторонникам из НРПК. Страна была переименована в Народную Республику Кампучия, но осталась однопартийным государством. Высшим органом власти до 1981 считался Народно-революционный совет во главе с лидером НРПК Хенг Самрином. По конституции 1981, структура органов государственной власти была изменена: были образованы Государственный совет (председатель - Хенг Самрин) и Совет министров (председатель с 1984 - Хун Сен).

Режим Хенг Самрина отменил большую часть мер, осуществленных «красными кхмерами». Он приступил к восстановлению городов, промышленности и ирригационной системы, возродил денежную систему и смягчил тотальную коллективизацию, заменив ее кооперативами - «группами трудовой взаимопомощи». Производство риса возросло с 1,3 млн. т. риса в год в 1979-1983 до 1,9 млн. т. в 1984-1988. Была восстановлена буддийская религия.

В военном отношении новое правительство опиралось, в первую очередь, на остававшиеся в стране вьетнамские войска. В феврале 1979 между двумя странами был подписан Договор о мире, дружбе и сотрудничестве сроком на 25 лет.

Однако режиму Хенг Самрина не удалось утвердиться на всей территории страны. Противники вьетнамского влияния, получив широкую поддержку со стороны Китая, сплотились и оказали ему вооруженное сопротивление. Чтобы облегчить взаимодействие антивьетнамских сил, «красные кхмеры» вначале реорганизовали свое правительство, заменив Пол Пота на более умеренного Кхиеу Самфана, а в 1981 объявили о роспуске компартии и ее преобразовании в Партию за Демократическую Кампучию (ПДК). ПДК заявила о своем отказе от марксизма-ленинизма, признала принципы рыночной экономики и попросила прощение за репрессии, осуществленные в период правления «красных кхмеров». В июне 1982 ПДК, сторонники Сианука (Движение за национальное освобождение) и приверженцы Сон Санна (Национально-освободительный фронт кхмерского народа) образовали Коалиционное правительство Демократической Кампучии, получившее официальное признание ООН. Сианук был объявлен президентом Демократической Кампучии, Сон Санн - премьер-министром, а Кхиеу Самфан - его заместителем. Основой вооруженных сил стали формирования «красных кхмеров», насчитывавшие до 50 тыс. человек. В отрядах сторонников Сианука было около 3 тыс., а Сон Санна - около 10 тыс. человек.

Вновь разгорелась гражданская война, в ходе которой ни одна из сторон не могла одержать верх. В 1987 правительство Народной Республики Кампучия (НРК) вынуждено было согласиться на диалог с оппозицией, вывод вьетнамских войск и проведение свободных выборов под международным контролем. В апреле 1989 была переименована в Государство Камбоджа, в июле Национальное собрание в Пномпене одобрило декларацию о постоянном нейтралитете страны, и к концу сентября 1989 из нее были выведены вьетнамские войска. После этого открылся путь для политического урегулирования.

Летом 1989 в Париже проходила Международная конференция по Камбодже. Позже Австралия предложила план проведения выборов в Камбодже под эгидой ООН. С января 1990 стали проводиться регулярные консультации заместителей министров иностранных дел - постоянных членов Совета безопасности ООН, на которых были согласованы основы мирного урегулирования, принятые также камбоджийскими сторонами.

В июне 1990 в Токио Сианук и Хун Сен договорились о создании Высшего национального совета Камбоджи из представителей всех четырех фракций. Такой совет был сформирован в сентябре того же года на встрече камбоджийских сторон в Джакарте, но начал действовать только в конце 1991. 24 июня 1991 камбоджийские стороны объявили о бессрочном прекращении огня.

Мирное урегулирование. 23 октября 1991 на Международной конференции по Камбодже в Париже были подписаны Соглашение о всеобъемлющем политическом урегулировании камбоджийского конфликта, Соглашение, касающееся суверенитета, независимости, территориальной целостности и неприкосновенности, нейтралитета и национального единства, а также Декларация о восстановлении и реконструкции. С ноября того же года в стране осуществлялась миротворческая операция ООН, которую координировал Временный орган ООН в Камбодже (ЮНТАК). На период ее проведения высшим органом власти в стране являлся Высший национальный совет, чья деятельность регламентировалась Парижскими соглашениями. В него вошли 6 представителей Государства и по 2 представителя от «красных кхмеров», сторонников Сианука и Сон Санна. Одновременно оба лагеря сохраняли до проведения всеобщих выборов собственные органы власти. В июне 1992 в Токио была организована международная конференция по восстановлению Камбоджи. Удалось сформировать Международный комитет по ее реконструкции во главе с Японией и обеспечить финансовую поддержку программе помощи в объеме 880 млн. дол. США (в сентябре 1993 страны-доноры заявили о готовности увеличить ее еще на 110 млн. долл. США).

«Красные кхмеры», контролировавшие северные и западные районы (около 20% территории) страны, отказывались провести демобилизацию и разоружение своих сил, и в ноябре 1992 Совет безопасности ООН ввел экономические санкции против них. В начале 1993 «красные кхмеры» вышли из Высшего национального совета.

В мае 1993 под международным наблюдением и контролем ООН в Камбодже были проведены многопартийные выборы в Конституционное собрание. В них приняли участие основные политические группировки и течения, за исключением «красных кхмеров» (оформились в 1992 в Партию национального единства). Победу одержали сторонники Сианука, создавшие Национальный объединенный фронт за независимую, нейтральную, мирную Камбоджу (ФУНСИНПЕК); ему достались 58 мест. Камбоджийская народная партия (КНП), которая сменила НРПК, завоевала 51 место, Буддийская либерально-демократическая партия Сон Санна - 10, а отколовшееся от ФУНСИНПЕК «Движение национального освобождения» - 1 место. В июне 1993 Сианук был объявлен главой государства. Новое Временное национальное правительство Камбоджи из представителей всех четырех парламентских партий возглавили совместно принц Нородом Ранарит (сын Сианука и лидер ФУКСИНПЕК) и Хун Сен (лидер КНП). Кхиеу Самфан заявил после встречи с Сиануком о признании результатов выборов и готовности «красных кхмеров» войти в новое правительство и создаваемую единую армию.

Королевство Камбоджа после 1993. 21 сентября 1993 Конституционное собрание приняло новую конституцию страны. В соответствии с ней, Королевство Камбоджа становилась конституционной монархией с многопартийной системой. На королевский трон вернулся 24 сентября Нородом Сианук. После принятия новой конституции ООН прекратила свою операцию в Камбодже, которая стоила 3,2 млрд. долл. США; 22 тыс. ее сотрудников покинула страну. В октябре 1993 ФУНСИНПЕК и КНП сформировали коалиционное правительство: первым премьер-министром стал Нородом Ранарит, вторым - Хун Сен. В марте 1994 на новой конференции по реконструкции Камбоджи в Токио Франция, Япония и США договорились предоставить стране в 1994 дополнительную помощь в 170 млн. долл..

«Красные кхмеры», сохранившие 20-тысячную армию, заявили о признании Сианука королем, но подвергли конституцию резкой критике. С начала 1994 между ними и правительственными войсками развернулись тяжелые бои, которые шли с переменным успехом и вызвали бегство почти 300 тыс. человек. Мирные переговоры при посредничестве Сианука в мае 1994 в Пхеньяне закончились безрезультатно. В июле Национальное собрание объявило «красных кхмеров» вне закона; в ответ те создали собственное правительство во главе с Кхиеу Самфаном. Экономическое положение страны оставалось тяжелым: из-за плохого урожая и непогоды возникла угроза голода. В июле 1994 произошла неудачная попытка государственного переворота, организованная бывшим министром внутренних дел Син Сонгом и сыном Сианука - принцем Нородомом Чакрапонгом. В октябре того же года Ранарит сместил министра финансов Сам Райнси, который был позднее исключен из ФУНСИНПЕК и создал оппозиционную Партию кхмерской нации (ПКН).

Положение правительства стало укрепляться в 1996, после того, как в лагере «красных кхмеров» наметился раскол. В августе бывший министр иностранных дел Демократической Кампучии Иенг Сари и его сторонники откололись от «красных кхмеров», прекратили вооруженную борьбу и создали новую партию - Национально-демократическое движение. Эта фракция заключила в сентябре 1996 мирное соглашение с пномпеньским правительством. В ноябре того же года 8 тыс. бойцов «красных кхмеров» перешли на сторону правительственной армии. В июле 1997 Кхиеу Самфан и Нуон Чеа сместили Пол Пота со всех партийных постов и приговорили к пожизненному аресту. Позднее он был освобожден Та Моком, но в апреле 1998 умер. Это привело к новому расколу среди «красных кхмеров».

В 1997 в Камбодже вспыхнул новый острый политический кризис. В марте полиция разогнала демонстрацию ПКН, в результате чего 17 демонстрантов погибли. Сам Райнси обвинил в репрессиях КНП и Хун Сена; оппозицию поддержал ФУНСИНПЕК и часть Буддийской либерально-демократической партии. В июне между сторонами вспыхнули вооруженные столкновения. 7 июля Хун Сен отстранил Ранарита от власти, обвинив его в сотрудничестве с «красными кхмерами» и подготовке гражданской войны. Смещенный премьер, многие его сторонники и члены королевской семьи бежали за границу.

Мир не признал переворот Хун Сена. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) отложила принятие Камбоджи в свой состав, Совет безопасности ООН проголосовал за введение санкций, было приостановлено предоставление международной и иностранной помощи. Находившийся на лечении в Китае король Сианук и АСЕАН разработали мирный план, включавший сформирование переходного правительства до проведения новых выборов. Ранарит согласился с этими предложениями и выразил готовность отменить сделанный им призыв к вооруженному сопротивлению, однако Хун Сен отказался уступить власть. По согласованию с ним ФУНСИНПЕК назначил на пост одного из двух премьер-министров министра иностранных дел Унг Хуота. В отдельных районах Камбоджи продолжались вооруженные столкновения. Король отклонил предложение Хун Сена отречься от престола и вернулся в страну. После неудачных попыток свергнуть режим в конце 1997 точно так же сделали многие оппоненты правительства, включая Сам Райнси. Наконец, было достигнуто урегулирование на основе плана, предложенного Японией. В феврале 1998 Хун Сен и Ранарит призвали своих сторонников к прекращению огня, в марте Ранариту была объявлена амнистия. После этого принц сумел вернуться в Пномпень и вновь возглавить партию ФУНСИНПЕК.

В июле 1998 состоялись парламентские выборы, которые принесли успех КНП (64 из 122 мест). ФУНСИНПЕК оказался теперь вторым (43 места). Серьезную поддержку обрела Партия Сам Райнси (15 мест). Ранарит и Сам Райнси обвинили власти в подтасовке выборов, однако организованные ими демонстрации протеста были разогнаны, 1 человек погиб, многие были ранены. Лишь в ноябре 1998 удалось сформировать коалиционное правительство из представителей КНП и ФУНСИНПЕК; пост премьер-министра получил Хун Сен, а принц Ранарит стал председателем Национального собрания. Пообещав провести экономические и политические реформы, новый кабинет получил от конференции стран-заимодавцев в Токио в феврале 1999 обещание помощи на 1999 в размере 450 млн. долл. США. В 1999 Камбоджа была принята в АСЕАН.

Движение «красных кхмеров» стремительно разваливалось. В апреле 1997 правительство прекратило переговоры с оставшимися вооруженными формированиями. В марте 1998 на сторону властей перешла полуторатысячная группировка Кио Пика. В отрядах Национальной объединенной армии «красных кхмеров» оставалось от 2 до 3,8 тыс. бойцов. В декабре 1998 ее последние части на границе с Таиландом сложили оружие. Лидеры «красных кхмеров» Кхиеу Самфан и Нуон Чеа сдались властям, попросили прощение за свою политику в 1970-х и получили возможность жить в пограничном районе Пайлина, который контролируется Иенг Сари. В марте 1999 правительственные силы арестовали последнего командира повстанцев Та Мока. Правительство Хун Сена договорилось с ООН об организации международного трибунала над «красными кхмерами», однако он так и не приступил к работе.

Политическая стабилизация сопровождалась начавшимся хозяйственным подъемом. Расширился приток иностранных капиталовложений. Достигнутые успехи укрепили позицию КНП, позволив ей выиграть очередные парламентские выборы в июле 2003. Получив более 47% голосов, она заняла 69 из 123 мест в Национальном собрании. Тяжелое поражение потерпел ФУНСИНПЕК: на его долю досталось всего 26 мест. Зато главная оппозиционная Партия Сам Райнси сумела его опередить, завоевав 28 мест. По итогам выборов правительство Хун Сена осталось у власти.

ЛИТЕРАТУРА

Тан-Ким-Хуон. География Камбоджи. М., 1959

История Кампучии: Краткий очерк. М., 1981

Кампучия. Справочник. М., 1985

Мосяков Д.В. Камбоджа: внутреннее развитие 1979-1989. М., 1991

-------------------

КОРОЛЕВСТВО КАМБОДЖА

Государство в Юго-Восточной Азии. На северо-востоке граничит с Лаосом, на востоке и юго-востоке - с Вьетнамом, на западе и северо-западе - с Таиландом. На юго-западе омывается водами Таиландского (Сиамского) залива. Территория Камбоджи 181035 км2. Большую часть территории занимает низменность в нижнем течении реки Меконг. На юго-западе лежат горы Кравань высотой до 1813 м. Главная река страны - Меконг, притоком которой является река Тонлесап. В сухой сезон она питает Меконг, в дождливый - воды Меконга пополняют Тонлесап. В центральной части страны находится также озеро Тонлесап (Большое Озеро), в сухой сезон занимающее площадь около 2600 км2, а в сезон дождей - до 10400км2. Население страны (по оценке на 1998 год) составляет около 11339500 человек, средняя плотность населения около 63 человек на км2. Этнические группы: камбоджийцы (кхмеры) - 90%, вьетнамцы - 5%, китайцы - 1%, тайцы, чам-малай. Язык: кхмерский (государственный), французский. Вероисповедание: тхеравада (форма буддизма) - 95%, католицизм, ислам, махаяна. Столица - Пномпень. Крупнейшие города: Пномпень (900000 человек), Баттамбанг (94500 человек), Кампонгчам (33000 человек), Кампут (13000 человек). Государственное устройство - конституционная монархия. Глава государства - король Нородом Сианук (коронован 24 сентября 1993 года). Глава правительства - первый премьер-министр принц Нородом Ранарит (сын короля) и второй премьер-министр Хун Сен (в должности с 24 сентября 1993 года). Денежная единица- новый риель. Средняя продолжительность жизни (на 1998 год): 50 дет - мужчины, 53 года - женщины. Уровень рождаемости (на 1000 человек) - 24,9. Уровень смертности (на 1000 человек) - 5,7. Фунан, первое королевство на территории современной Камбоджи, возникло в I веке. В VII веке оно было подчинено бывшим вассальным государством Тонлесап, а с XI по ХШ столетия Кхмерская империя, включавшая Таиланд, Камбоджу, Лаос и Южный Вьетнам, была одной из самых могущественных в регионе. Затем Кхмерское государство стало слабеть и после 1620 года, когда кхмерский король Четта П женился на вьетнамской принцессе, было фактически разделено между Вьетнамом и Сиамом. В 1863 году Франция вмешалась в медленный процесс раздела Камбоджи между Вьетнамом и Сиамом и объявила ее своим протекторатом. В 1953 году страна получила независимость. 17 апреля 1975 года "красные кхмеры" захватили Пномпень и началось кровавое правление Пол Пота. Практически все городские жители были выселены в сельскую местность, были запрещены средства массовой информации, деньги, знание иностранных языков каралось смертью. Всего за годы правления "красных кхмеров" было уничтожено более миллиона человек. В 1991 году был подписан мирный договор между "красными кхмерами" и теперешним правительством, однако стычки, особенно на западе страны, продолжаются. Камбоджа является членом ООН.

Климат муссонный, тропический. Среднегодовая температура около 28° С. Сезон дождей продолжается с середины апреля по середину октября. Около трех четвертей страны покрыто лесами, наиболее распространенные растения - каучуконосный фикус, кокосовая пальма, банановое дерево. Фауна представлена слонами, оленями, дикими быками, буйволами, пантерами, тиграми и медведями. В большом количестве встречаются ядовитые змеи, в том числе кобры. Среди птиц преобладают фазаны, дикие утки, журавли и бакланы.

Среди многочисленных достопримечательностей страны - Музей буддистского института с великолепной коллекцией предметов кхмерской цивилизации; Национальный музей, самые ранние экспонаты которого датируются VI столетием. Однако больше всего туристов привлекают памятники архитектуры: королевский дворец в Пномпене, украшенный в стиле Кхмерского королевства; храмы Ангкор-Ват и Ангкор-Том, которые находятся в древней столице Кхмерской империи Ангкоре; остатки города Х столетия недалеко от города Баттамбанг - один из самых значительных археологических памятников в мире.

-------------------

Камбоджа - королевство в Юго-Восточной Азии, на юге Индокитайского полуострова; на западе и северо-западе граничит с Таиландом, на севере - с Лаосом, на востоке - с Вьетнамом; юго-западные берега омываются водами неглубокого Сиамского залива. Площадь - 181 тысяч кв.км; население - 14 млн. человек, свыше 80% которого - кхмеры. Государственная религия - буддизм. Столица - Пномпень. Камбоджа - преимущественно равнинная страна, расположенная в бассейне реки Меконг и окруженная почти со всех сторон горами. Климат - тропический, жаркий и влажный. Четко выделяются два сезона: влажное лето и сухая зима, что связано с муссонным режимом.

Около половины территории страны занимают лесные массивы, причем большая часть из них - богатые по видовому составу влажные тропические леса. Леса играют важную роль в хозяйственной жизни страны, однако большая часть из них сведена. Покрытые в прошлом лесами наносные равнины сейчас полностью освоены под плантации гевеи, тика, кардамона, поля зерновых культур или рощи папайи и бананов.

Экономика Камбоджи основывается на сельскохозяйственном производстве, в котором занята большая часть населения. Развиты как пастбищное животноводство, так и земледелие. Главная возделываемая продовольственная культура - рис. Помимо риса, важное значение в продовольственном балансе имеют кукуруза, соевые бобы, батат и маниока. Широко распространена сахарная пальма, считающаяся национальной сельскохозяйственной культурой.

Самый известный и величественный памятник древней культуры Камбоджи - Ангкор (столица, построенная в 9 веке) - единый комплекс богато украшенных храмов и дворцов, наиболее совершенный по сравнению с другими архитектурными ансамблями Юго-Восточной Азии. Ангкор-вату - самая большая культовая постройка в мире. Другой величественный памятник - храм Байон с гигантскими каменными изваяниями лиц Будды. Пять последних веков хранительницей и «архитектором» древнего города была сама природа. За это время город стал поистине сказочным чудом: колоссальные воздушные корни растений-спрутов успели задушить в своих объятиях дивные творения рук человеческих. Это поистине увлекательное зрелище. Современная столица - Пномпень.

В 1-6 вв. на территории Камбоджи - государство Фунань, в 9-13 вв. кхмерская империя Камбуджа-деша - крупное государство Юго-Восточной Азии. В 14-19 вв. неоднократно вторгались сиамские войска. В 1863 году Франция навязала королевству Камбодже (официальное название страны в 1863-1976) договор о протекторате, замененный в 1884 году договором, фактически превратившим ее в колонию Франции. В 1940-45 годах под японской оккупацией. В 1951 году была образована Народно-революционная партия Камбоджи (НРПК). Подъем освободительной борьбы заставил Францию 9 ноября 1953 года вывести из страны свою администрацию и войска. В 1957 году был принят закон о нейтралитете. В марте 1970 года правые силы совершили государственный переворот, создали т. н. пномпеньский режим. В январе 1979 года патриотические силы свергли антинародный режим. В 1991 году в Париже подписано соглашение о всеобъемлющем политическом урегулировании в Камбодже. В 1993 году принята новая конституция страны, восстановлена монархия и провозглашено Королевство Камбоджа.